Issue - November 2006

La place du Canada dans un monde concurrentiel:
La certification du gouvernement fédéral jouent un rôle crucial
PMAC

Le gouvernement du Canada constitue l'organisation la plus importante et la plus complexe du Canada. Le gouvernement fédéral gère le plus gros effectif du pays, soit quelque 450 000 employés, et fait partie des institutions qui achètent le plus de produits et de services du Canada.
Il est donc essentiel que les fonctionnaires possèdent les compétences nécessaires pour servir le gouvernement et contribuer au succès futur du pays. Voilà pourquoi l’Association canadienne de gestion des achats (ACGA) invite Ottawa à assurer le financement des programmes de formation et de certification pour tous ses employés, et plus particulièrement pour les professionnels en gestion des approvisionnements.
L'ACGA a transmis ce message à Ottawa dans le cadre du processus de consultations du gouvernement fédéral en prévision du budget de 2007. En plus de faire une demande écrite, le président de l’ACGA, Robert Dye, s'est présenté devant le Comité permanent des finances de la Chambre des communes le 16 octobre dernier.
M. Dye a parlé de l’importance d’une main-d’œuvre qualifiée en vue d'assurer la place du Canada sur un marché mondial concurrentiel. « La formation et la certification des fonctionnaires peuvent constituer des outils efficaces pour promouvoir et mettre en œuvre une gestion saine, transparente et responsable du gouvernement dans le but de favoriser le développement social et économique du pays », a-t-il déclaré.
Le gouvernement du Canada dépense plus de 200 milliards de dollars et effectue plus de 350 millions de transactions par année, et bon nombre de ces transactions sont gérées par des agents d’approvisionnement fédéraux. En vue de tirer le maximum des sommes dépensées et de s’assurer que le processus d'approvisionnement reflète l'objectif du gouvernement de Stephen Harper, qui est d’établir une culture d’imputabilité, Ottawa doit accorder une attention spéciale à la formation et à la certification des fonctionnaires qui œuvrent dans le domaine de l'approvisionnement.

Les valeurs et les principes
L'ACGA se réjouit de la mesure qui assurera la formation et la certification des agents d'approvisionnement dans le cadre du plan d'action sur l'imputabilité fédérale. L’Association recommande que le gouvernement prévoie les ressources financières nécessaires dans son budget afin de respecter cet engagement.
Le gouvernement fédéral a déjà pris des mesures importantes en permettant à ses employés du secteur de l’approvisionnement et de la gestion de la chaîne d’approvisionnement d’acquérir les compétences nécessaires. Le Secrétariat du Conseil du trésor du Canada a en effet créé le Programme de perfectionnement professionnel et de certification à l’intention des quelque 10 000 fonctionnaires qui constituent la collectivité des acquisitions, de la gestion du matériel et des biens immobiliers du gouvernement.
Ce nouveau programme du Secrétariat du Conseil du trésor, appuyé par l'ACGA, vise à améliorer les compétences et le professionnalisme des fonctionnaires qui accomplissent une grande variété de tâches liées à l'approvisionnement et à la gestion des matières à l’échelle du gouvernement, dont la gestion de contrats, l'entreposage et le transport. L'ACGA a amorcé des discussions avec des représentants du gouvernement sur la manière dont le nouveau programme pourrait cadrer avec le titre d’approvisionneur professionnel agréé (a.p.a.) de l’Association.
Permettre aux fonctionnaires d’acquérir les compétences qui les aideront à réussir et qui, en retour, aideront les Canadiens à réussir n’est qu'une partie de la solution. Dans sa demande, l'ACGA a expliqué qu'il est tout aussi important de renforcer les valeurs et les principes éthiques qui guident les fonctionnaires dans le cadre de leur travail. Il faut enseigner, prôner et faire respecter les valeurs et les principes éthiques quotidiennement. Non seulement les fonctionnaires pourront-ils ainsi accomplir leur travail dans un environnement adéquat, mais cela accroîtra la confiance du public à l'endroit du gouvernement.
La participation de l'ACGA aux consultations prébudgétaires constitue un élément clé du programme d’établissement de relations avec le gouvernement de l'Association. Ce programme a été mis sur pied pour faire connaître davantage l'apport de l'ACGA et de ses quelque 40 000 membres et participants au programme en matière de gestion de la chaîne d'approvisionnement stratégique au sein du secteur public.
Les lignes de conduite et les programmes du gouvernement fédéral ont d'importantes répercussions sur notre vie. Il est ainsi important que le gouvernement du Canada s'engage à investir dans la formation de ses employés afin qu’ils accomplissent leurs tâches avec professionnalisme et éthique. Le Canada, ainsi que la profession de gestionnaire de la chaîne d’approvisionnement, en bénéficieront fortement.